Miljoner till misslyckade jobbmatchare – nu väntar ny utrensning

Arbetsförmedlingen inleder ny granskning av leverantörer – 118 avtal i farozonen

För mindre än ett år sedan genomförde Arbetsförmedlingen en omfattande utrensning där 94 avtal med ett 50-tal underpresterande leverantörer inom insatsen Rusta och matcha hävdes. Nu står ytterligare 118 avtal på spel när myndigheten påbörjar en ny resultatgranskning.

Exakt hur många leverantörer som kommer att förlora sina avtal blir klart först i april när granskningen är slutförd. Myndighetens inköpschef Martin Kruse är dock tydlig med att kvalitetsproblemen kvarstår.

”Det är fortfarande alldeles för många som inte presterar tillräckligt bra. Det krävs nog en eller ett par rensningar till innan vi får en acceptabel totalkvalitet,” säger Kruse till Dagens Nyheter.

Att så många avtal återigen riskerar hävning kan verka förvånande med tanke på den omfattande utrensning som redan genomförts. Kruse förklarar att detta delvis beror på att avtalen måste ha löpt under minst 22 månader för att inkluderas i bedömningen.

”Annars har man som leverantör inte hunnit presentera. Så sedan förra översynen har det tillkommit leverantörer som uppnått tidskravet, och då visar det sig att flera av dem också presterat dåligt,” förklarar han.

En annan möjlig förklaring är att existerande aktörer helt enkelt har försämrat sina resultat. Vid förra granskningsrundan åkte mer än hälften av de förvarnade bolagen ut, och Kruse förväntar sig ett liknande utfall denna gång.

Ett grundläggande krav för leverantörerna är att få ut minst 20 procent av sina inskrivna i arbete. Enligt Kruse ligger snittet för de leverantörer som nu riskerar hävning endast runt 13 procent.

”Jag tror att det blir svårt att förbättra sina resultat till gränsvärdet på 20 procent på två månader. Så det borde bli ganska många avtal som avslutas,” bedömer han.

Det är dock inte helt enkelt att avgöra vilka som åker ut. Arbetsförmedlingen använder ett relativt betygssystem som rangordnar leverantörerna mot varandra, där faktorer som deltagarnas svårighetsgrad och geografisk verksamhetsort vägs in.

”Systemet är bra för att det talar om hur de bättre presterar i relation till de sämre givet konjunkturen,” menar Kruse. Detta betyder dock att leverantörer med mindre än 20 procent i arbete kan klara sig om konkurrenterna presterar ännu sämre.

När leverantörer avslutas måste arbetssökande byta till andra aktörer. Denna övergång har hittills fungerat väl enligt Kruse. Han påpekar också att flera uteslutna leverantörer har försökt ta sig tillbaka in i systemet men fått avslag.

Kruse avvisar kritik om att myndigheten brustit när man från början släppt in aktörer som sedan underpresterat. Han menar att Arbetsförmedlingen följt de uppställda kvalitetskraven, men att leverantörer har blivit skickligare på att anpassa sig för att kvalificera sig.

”Jag hoppas att leverantörsbranschen börjar förstå att det här är en återkommande översyn och att det inte är långsiktigt affärsmässigt att kämpa sig kvar om man inte är skicklig. Men det är klart att man alltid kan fundera över om vi skulle ha haft ännu högre krav från början,” säger han.

Arbetsförmedlingen överväger nu att skärpa ansökningskraven för leverantörer, men något beslut i frågan har ännu inte fattats.

Rusta och matcha är den största arbetsmarknadspolitiska insatsen som Arbetsförmedlingen ansvarar för. Den riktar sig till långtidsinskrivna arbetssökande som behöver extra stöd för att komma i arbete eller studier. Tjänsterna utförs av externa leverantörer, främst privata aktiebolag.

Ersättningen till leverantörer inom programmet uppgår till närmare 7,7 miljarder kronor för perioden mellan starten 2020 och sensommaren 2025. Tio dominerande företag har tillsammans delat på över 3 miljarder kronor. Vid förra granskningen förlorade sex av dessa tio företag ett eller flera avtal.

De 54 företag som inte uppnådde minimikraven vid den förra resultatöversynen hade tagit emot cirka 148 miljoner kronor via de hävda avtalen.