Ny tullavgift på paket från Shein och Temu

I fredags fattade EU:s finansministrar ett betydelsefullt beslut som kommer att påverka e-handeln inom unionen. De enades om att införa en tull på tre euro – motsvarande drygt 30 svenska kronor – på alla småpaket som importeras till EU-området.

Beslutet är ett direkt svar på den explosionsartade ökningen av paketleveranser från länder utanför EU, främst från asiatiska e-handelsplattformar som Temu, Shein, AliExpress och Wish. Under de senaste åren har dessa aktörer tagit allt större marknadsandelar på den europeiska marknaden, vilket skapat oro bland inhemska handlare.

För Sveriges del innebär beslutet en förändring i hur konsumenter kommer att handla från utländska e-handelsplattformar. Svensk Handel, branschorganisationen för svensk detaljhandel, har länge arbetat för denna typ av åtgärd.

Martin Kits, näringspolitisk expert på Svensk Handel, uttrycker en försiktig tillfredsställelse över beslutet, men menar att det kunde ha gått längre: ”Vi välkomnar beslutet, men hade gärna sett att nivån varit väsentligt högre givet problemets omfattning.”

Bakgrunden till tullen är den tidigare momsfria gränsen på 150 euro som har utnyttjats av utomeuropeiska e-handelsföretag. Denna gräns har lett till en ojämn konkurrenssituation där europeiska företag har tvingats konkurrera med aktörer som inte behövt förhålla sig till samma regelverk och kostnader.

Enligt EU-kommissionens beräkningar anländer dagligen cirka två miljoner paket till EU från tredje land. Denna volym har ökat markant under de senaste åren, vilket har skapat både logistiska utmaningar och konkurrenssnedvridning på marknaden.

Den nya tullavgiften förväntas generera betydande intäkter till EU:s medlemsländer. Uppskattningsvis kan det röra sig om flera miljarder euro årligen, pengar som kan användas för att stärka tullmyndigheternas arbete eller återinvesteras i andra delar av ekonomin.

För konsumenterna innebär detta en direkt prisökning på 30 kronor per paket från exempelvis kinesiska webbutiker. Enligt handelsexperter kan detta komma att påverka konsumtionsmönstren, särskilt för lågprisprodukter där en extra avgift på 30 kronor kan utgöra en betydande procentuell prisökning.

Beslutet kommer i en tid då EU aktivt arbetar för att skapa mer rättvisa villkor på den digitala marknaden. Tidigare i år infördes Digital Services Act (DSA) och Digital Markets Act (DMA), två omfattande regelverk som syftar till att reglera digitala plattformar och säkerställa en rättvis konkurrens.

Handelsförbund i flera europeiska länder har välkomnat beslutet men framhåller, i likhet med Svensk Handel, att en högre avgift skulle ha varit mer effektiv för att jämna ut konkurrensvillkoren.

Utmaningen framöver blir att säkerställa en effektiv implementering av den nya tullen. Tullmyndigheterna i EU:s medlemsländer kommer att behöva anpassa sina system och rutiner för att hantera den nya avgiften på ett effektivt sätt.

Kritiker menar att avgiften på tre euro är för låg för att verkligen påverka köpbeteendet hos europeiska konsumenter, särskilt med tanke på de ofta mycket låga priserna hos utomeuropeiska e-handelsplattformar. De hävdar också att avgiften inte kommer att vara tillräcklig för att täcka de miljö- och sociala kostnader som är förknippade med långväga transporter och produktion under tveksamma arbetsförhållanden.

Nästa steg i processen är att EU-länderna formellt ska godkänna beslutet, vilket förväntas ske inom kort. Därefter kommer ett implementeringsdatum att fastställas, sannolikt med en övergångsperiod för att ge berörda parter tid att anpassa sig till de nya reglerna.

För svenska konsumenter och handlare innebär detta ytterligare en förändring i ett redan snabbt föränderligt e-handelslandskap, där gränserna mellan nationell och internationell handel blir allt mer flytande.