Fyra år efter krigsutbrottet: Hungern blockerar nya EU-sanktioner mot Ryssland

Planen var att EU:s utrikesministrar skulle godkänna ett nytt sanktionspaket mot Ryssland under sitt möte i Bryssel, med målet att få paketet klart till den symboliska datumet tisdagen den 24 februari. Då har det gått exakt fyra år sedan Ryssland inledde sin fullskaliga invasion av Ukraina.

Men nu ser det ut att bli ett spänt utrikesministermöte. I söndags meddelade Ungerns utrikesminister Péter Szijjártó sin avsikt att blockera sanktionsbeslutet, som kräver enhällighet bland medlemsländerna.

”Så länge Ukraina inte återupptar oljetransporterna till Ungern och Slovakien via Druzjba-ledningen kommer vi inte att släppa fram beslut som är viktiga för Kiev,” skrev han på plattformen X.

Den 4 000 kilometer långa Druzjba-ledningen, som transporterar olja från Ryssland via Ukraina till Rysslandsvänliga Slovakien och Ungern, är för närvarande ur funktion. Dessa två länder är de enda EU-medlemmar som undantagits från unionens förbud mot rysk oljeimport. Enligt Kiev skadades ledningen i en rysk attack den 27 januari.

Stoppet har väckt ilska i både Ungern och Slovakien, vars regeringar hävdar att Ukraina avsiktligt fördröjer reparationerna av oljeledningen och ägnar sig åt ”politisk utpressning”, enligt rapporter från nyhetssajten Politico.

Förra veckan hotade Slovakiens premiärminister Robert Fico att stoppa akuta elleveranser till Ukraina om ledningen inte öppnades igen. På fredagen gick Ungerns premiärminister Viktor Orbán ännu längre genom att hota att lägga in sitt veto mot EU:s planerade lån på 90 miljarder euro till Ukraina – om inte oljeledningen återöppnas.

EU:s stats- och regeringschefer enades om modellen för det omfattande lånet vid ett toppmöte i december. Sedan dess har juridiska texter utarbetats och Europaparlamentet har slutfört sin del av processen. Men Orbán kan fortfarande stoppa paketet, eftersom den juridiska texten formellt måste godkännas enhälligt av Europeiska rådet då det utgör ett tillägg till EU:s långtidsbudget, enligt Euronews.

Ungern förhandlade tillsammans med Slovakien och Tjeckien fram ett undantag i lånemodelien som innebär att de inte kommer att belastas ekonomiskt av Ukrainalånet. Trots detta håller nu Ungern fast vid sin vetorätt som påtryckningsmedel i oljefrågan.

Situationen i Ukraina, särskilt Rysslands attacker mot landets energisektor under den kalla vintern, står högt på dagordningen vid måndagens utrikesministermöte, där även Ukrainas utrikesminister Andriy Sybiha deltar.

Denna senaste diplomatiska kris belyser de fortsatta spänningarna inom EU när det gäller stödet till Ukraina. Medan majoriteten av medlemsländerna står enade bakom omfattande sanktioner mot Ryssland och ekonomiskt stöd till Kiev, fortsätter Ungern under Viktor Orbáns ledning att inta en mer Moskva-vänlig position.

Energifrågan har varit central i konflikten ända sedan krigets början. Ryssland har systematiskt använt energileveranser som påtryckningsmedel mot europeiska länder, medan EU har arbetat för att minska sitt beroende av rysk energi. För Ungern och Slovakien, som fortfarande är starkt beroende av rysk olja, blir stoppet i Druzjba-ledningen ett särskilt känsligt problem under vintermånaderna.

Det kommande utrikesministermötet kan bli avgörande för hur EU:s fortsatta stöd till Ukraina utformas, samtidigt som det fjärde året av kriget närmar sig sitt slut utan några tydliga tecken på en fredsuppgörelse i sikte.