Granskning: Danmark beredde sig på USA:s angrepp

I skymningen av den senaste veckan tydliggjordes äntligen det amerikanska presidentens ställningstagande kring Grönland. Efter närmare en månads hotfulla utspel meddelade presidenten på onsdagen att militära medel inte kommer att användas för att införliva det danska territoriet i USA. Presidentens tidigare retorik, som inkluderat hot om att på olika sätt – även militära – göra Grönland till amerikansk mark, har skapat diplomatisk spänning i den transatlantiska relationen.

Trots att få internationella bedömare sett hoten som fullt trovärdiga – ett militärt angrepp skulle strida mot Nato-alliansens grundläggande principer – har danska myndigheter vidtagit säkerhetsåtgärder. Enligt en granskning genomförd av Danmarks Radio (DR) har landets försvarsmakt beordrats att förbereda sig för att kunna bemöta eventuella angrepp, även från den annars allierade nationen USA.

Ett omfattande militärt direktiv beskriver operationen i flera faser. Dokumentet, som sträcker sig över flera sidor, omfattar bland annat möjligheten att i ett senare skede förstärka den militära närvaron på Grönland ytterligare. Den 20 januari inleddes den internationella övningen Arctic Endurance, en sedan tidigare planerad insats som nu tidigarelagts med anledning av den uppkomna situationen.

Sveriges Television (SVT), som medverkat i granskningen, rapporterar att både den svenska regeringen och Försvarsmakten mottog en förfrågan om deltagande i början av förra veckan. På det svenska försvarshögkvarteret pågår nu en analys av erfarenheterna från de pågående övningarna.

”Intentionen är att vi ska delta i de kommande danska övningarna och vi kommer såklart fortsätta agera utifrån Danmarks önskemål med hur och när Sverige ska delta,” säger Försvarsmaktens presschef Jonas Beltrame-Linné till SVT.

I det militära direktivet framgår tydligt syftet med insatsen. Den danska försvarsmakten ”stärker sin närvaro och aktivitetsnivå på Grönland för att visa sin vilja och förmåga att försvara rikets suveränitet och territoriella integritet.” DR har valt att inte publicera känsliga detaljer såsom exakta datum för de olika faserna, men bekräftar att den danska militära styrkan utrustats med skarp ammunition.

Situationen illustrerar en anmärkningsvärd diplomatisk spänning inom det transatlantiska samarbetet. Grönland, världens största ö och ett autonomt danskt territorium, har under senare år fått ökad strategisk betydelse. Öns geografiska läge i Arktis, kombinerat med omfattande naturtillgångar och klimatförändringarnas påverkan på regionens tillgänglighet, har gjort området till ett geopolitiskt intressecentrum.

Militärövningen omfattar förutom Danmark även Sverige, Norge, Finland, Frankrike, Tyskland, Nederländerna och Storbritannien. Anmärkningsvärt är att samma länder nyligen hamnat i presidentens blickfång av ekonomiska skäl – för bara några dagar sedan hotade Donald Trump dessa nationer med strafftullar på 10 procent från den 1 februari, med potentiell höjning till 25 procent från juni.

Situationen exemplifierar de utmaningar som uppstår när traditionella allierade hamnar i oväntade konfliktsituationer. Att Danmark, en Nato-medlem sedan alliansens grundande 1949, nu ser sig nödgad att förstärka sin militära beredskap mot ett annat Nato-land är historiskt ovanligt.

För Sverige, som står på tröskeln till fullvärdigt Nato-medlemskap, innebär situationen en tidig prövning av hur landet navigerar i komplexa intra-allians-spänningar. Det svenska deltagandet i Arctic Endurance kan ses som ett praktiskt uttryck för den nordiska solidariteten, samtidigt som det visar på regionens gemensamma säkerhetsintressen i Arktis.

Händelseutvecklingen sker mot bakgrund av en bredare förändring i arktisk säkerhetspolitik, där klimatförändringar, naturtillgångar och nya sjöfartsrutter ökar områdets strategiska betydelse för stormakterna.