Donald Trumps Tullpolitik: En Analys av Osäkerhet och Ekonomiska Konsekvenser
Donald Trumps plötsliga införande av höjda tullar på import från Kanada, Mexiko och Kina har skapat en våg av osäkerhet inom den globala handeln. Robert Bergqvist, seniorekonom på SEB, beskriver Trumps användning av tullar som ett "multiverktyg" med flera syften, bland annat som ett förhandlingskort i bilaterala diskussioner om frågor som fentanylsmuggling och invandring. Denna taktik, menar Bergqvist, skapar kaos i det globala handelssystemet och gör det svårt för andra länder att förutsäga USA:s agerande. Frågan många ställer sig är vilket land som blir nästa måltavla för Trumps handelspolitik. Osäkerheten kring Trumps motiv och nästa steg gör det svårt för företag och regeringar att planera långsiktigt och anpassa sig till den förändrade handelslandskapet.
En annan uttalad ambition med tullarna är att minska det amerikanska budgetunderskottet. Trumpadministrationen argumenterar för att tullintäkterna ska kompensera för de minskade statliga intäkterna som följer av de utlovade skattesänkningarna. Bergqvist ifrågasätter dock starkt denna logik. Han menar att det är orealistiskt att anta att importen från de berörda länderna kommer att förbli oförändrad. Det är mer troligt att importen kommer att minska som en följd av tullarna, vilket i sin tur skulle minska de förväntade intäkterna. Bergqvist uttrycker sin frustration över att försöka förstå den ekonomiska logiken bakom Trumps politik och menar att "den ekonomiska ekvationen helt enkelt inte går ihop."
Under Trumps tidigare mandatperiod myntade Bergqvist begreppet "förutsägbar oförutsägbarhet" för att beskriva presidentens ekonomiska utspel. Även det senaste tullbeskedet faller inom ramen för denna beskrivning. Trumps agerande går ofta tvärs emot etablerade ekonomiska principer och skapar förvirring på marknaden. Bergqvist uttrycker oro över att även om förhandlingar skulle leda till en uppgörelse mellan USA och de berörda länderna, finns det ingen garanti för att Trump kommer att respektera avtalet. Han har tidigare visat en benägenhet att frånga avtal på ett sätt som andra länder inte gör, vilket ytterligare understryker den oförutsägbarhet som präglar hans handelspolitik.
Konsekvenserna av Trumps tullpolitik för den europeiska och svenska ekonomin är ännu oklara, men det är säkert att EU kommer att behöva reagera på något sätt. Svensk ekonomi är starkt beroende av en välfungerande global handel, och störningar i den globala ekonomin, som nu i Nordamerika, kommer att påverka Sverige negativt. Även om Sverige handlar mer med EU än med USA, är det viktigt att se världsekonomin som en helhet. Störningar i en del av världen kommer oundvikligen att påverka andra delar, och exportberoende länder som Sverige är särskilt sårbara för sådana störningar.
Det finns en möjlighet att Mexiko och Kanada kommer att gå Trump till mötes i frågorna om fentanyl och invandring, vilket i sin tur skulle kunna leda till att tullarna tas bort. Detta gör det dock ännu svårare att kvantifiera de potentiella konsekvenserna av tullarna. Osäkerheten kring Trumps motiv och framtida agerande gör det svårt att förutse hur situationen kommer att utvecklas. Dessutom finns risken för en eskalering av handelskonflikten. Trump har indikerat att USA kan komma att införa ännu högre tullar om andra länder svarar med motåtgärder, vilket Kanada redan har gjort.
Kopplingen mellan tullar och frågor som fentanylsmuggling och invandring är svår att förstå ur ett traditionellt ekonomiskt perspektiv. Bergqvist menar att man måste släppa tanken på att hitta en logisk förklaring till Trumps agerande. Det handlar om en person med en unik politisk agenda, och det är svårt att se den underliggande logiken i hans beslut. Denna brist på transparens och förutsebarhet gör det ännu mer utmanande för andra länder att navigera i den nuvarande handelspolitiska situationen. Det är viktigt att komma ihåg att Trumps agerande inte bara påverkar ekonomin, utan även utrikes- och säkerhetspolitiken, vilket gör situationen ännu mer komplex och svår att analysera.
