Kinas kommunistiska parti ska fastställa framtida väg vid oktobermöte

Kommunistiska partiet i Kina förbereder sig för att anta sin femtonde femårsplan under ett möte som kommer att hållas i Beijing den 20-23 oktober, enligt rapporter från den statliga nyhetsbyrån Xinhua. Mötet kommer att fastställa de övergripande målen för landets ekonomiska och sociala utveckling för den kommande femårsperioden.

Femårsplanen kommer vid en kritisk tidpunkt för Kina, som under de senaste åren har brottats med flera betydande ekonomiska utmaningar. Landet har upplevt en avmattning i den ekonomiska tillväxten jämfört med tidigare decennier, något som skapat oro inom både det politiska ledarskapet och näringslivet.

Särskilt oroande för de kinesiska myndigheterna har varit den rekordhöga ungdomsarbetslösheten, som nått alarmerande nivåer. Detta problem har förvärrats av strukturella förändringar i ekonomin och pandemins efterverkningar, vilket skapat en generation av välutbildade unga kineser som har svårt att hitta arbete motsvarande deras kvalifikationer.

Samtidigt står Kina inför demografiska utmaningar med sjunkande födelsetal, trots att landets tidigare enbarnspolitik har lättats upp. Den åldrande befolkningen riskerar att skapa ett ökat tryck på pensionssystem och sociala tjänster, samtidigt som arbetskraften krymper – en kombination som kan hämma den ekonomiska utvecklingen på lång sikt.

De externa utmaningarna är också betydande. Handelskriget med USA, som intensifierades under president Donald Trumps administration genom hot om omfattande tullar på kinesiska varor, har haft en märkbar inverkan på den kinesiska exportindustrin. De ekonomiska spänningarna mellan världens två största ekonomier har fortsatt under president Joe Bidens administration, om än i något annorlunda form, med ökat fokus på teknologisk konkurrens och nationell säkerhet.

President Xi Jinping signalerade redan i april riktningen för den kommande femårsplanen när han betonade att Kina bör fokusera på utveckling och säkerhet under de kommande fem åren. Enligt Xinhua uppmanade Xi då till ”en omfattande bedömning av inhemska och externa risker och utmaningar”.

Denna betoning på säkerhet parallellt med utveckling markerar en betydelsefull förändring i Kinas strategiska tänkande. Tidigare femårsplaner har primärt fokuserat på ekonomisk tillväxt, men den kommande planen förväntas lägga större vikt vid ekonomisk självförsörjning, teknologisk innovation och nationell säkerhet i en allt mer osäker global miljö.

Analytiker förväntar sig att den nya femårsplanen kommer att innehålla ambitiösa mål för att stärka inhemsk innovation inom strategiska sektorer som halvledare, artificiell intelligens och förnybar energi. Detta ses som en del av Kinas strävan att minska beroendet av utländsk teknologi och motverka effekterna av amerikanska exportrestriktioner.

Femårsplanen förväntas också adressera frågor kring grön omställning och klimatmål. Kina, som är världens största utsläppare av växthusgaser, har tidigare förbundit sig att nå koldioxidneutralitet före 2060, och den kommande planen kan innehålla konkreta åtgärder för att styra ekonomin mot detta mål.

För den globala ekonomin har Kinas ekonomiska planering stor betydelse. Som världens näst största ekonomi och största handelspartner för många länder kan förändringar i Kinas ekonomiska inriktning få omfattande konsekvenser för globala leveranskedjor, råvarupriser och investeringsflöden.

Mötet i oktober kommer att samla landets högsta politiska ledare och blir sannolikt ett av de viktigaste politiska evenemangen i Kina under året. De beslut som fattas under dessa dagar kommer att forma landets ekonomiska och politiska kurs under en avgörande period, då Kina strävar efter att hantera både inhemska utmaningar och ett alltmer komplext internationellt landskap.