SL vill stoppa studentbostäder: ”Kan leda till skador för människor”

Ny konflikt mellan stad och region om studentbostäder i Bandhagen

Trots att Stockholms stad och Region Stockholm styrs av samma politiska block under nuvarande mandatperiod har ännu en infekterad konflikt blossat upp mellan de två instanserna. Denna gång gäller striden ett planerat bostadsprojekt med 45 studentlägenheter intill tunnelbanespåren i Bandhagen.

Det är inte första gången de båda aktörerna drabbar samman i planeringsfrågor. Så sent som 2023 stämde regionen staden för att stoppa bygget av en cykelbro mellan Slussen och Gamla stan. Nu handlar konflikten om hur nära tunnelbanespåren man får bygga.

Stockholms stad vill uppföra ett flerfamiljshus med studentbostäder endast åtta meter från spårområdet strax söder om Bandhagens tunnelbanestation. SL, eller mer formellt trafikförvaltningen inom Region Stockholm, har sedan ett tidigt skede hävdat att bygget medför allvarliga säkerhetsrisker.

Trafikförvaltningens huvudargument är att det inte tillräckligt har utretts vad som skulle kunna hända om ett tunnelbanetåg skulle spåra ur och köra in i fastigheten. Man pekar också på risken att boende kan kasta ner föremål på spåren, vilket skulle kunna orsaka både driftstörningar och olyckor. Även Länsstyrelsen i Stockholm har uttryckt kritik mot planerna, främst på grund av den bullersituation som de boende skulle utsättas för.

”Staden borde i sin tillämpning av plan- och bygglagen ha tagit hänsyn till regionens synpunkter om relevant skyddsavstånd. Risk- och ljudutredningar är otillräckliga, och Staden har inte visat varför huset måste placeras så nära tunnelbanan,” säger Sophie Gunnarsson, presskommunikatör vid trafikförvaltningen.

Staden har gjort vissa anpassningar i planen, bland annat genom att placera byggnadens loftgångar högre upp för att minska riskerna vid en eventuell urspårning. Men när det gäller själva byggnadens avstånd till spåren har man inte velat ändra sig, med hänvisning till att det är ont om utrymme på platsen.

Monika Stenberg, planarkitekt på stadsbyggnadskontoret, uttalade sig redan 2023 i lokaltidningen Mitt i om att staden skulle säkerställa att det inte fanns några oacceptabla risker för varken boende eller tunnelbaneresenärer. ”Vi får inte planera för en farlig situation,” sade hon då.

När detaljplanen trots SL:s invändningar antogs, överklagade trafikförvaltningen beslutet till mark- och miljödomstolen. SL hänvisade till en egen säkerhetsbestämmelse gällande avstånd till spår, men domstolen avfärdade detta argument med motiveringen att regionens egna bestämmelser inte kan jämställas med föreskrifter från tillsynsmyndigheten Transportstyrelsen och därmed inte utgör bindande rättsregler.

Efter det negativa beskedet har SL nu överklagat ärendet till mark- och miljööverdomstolen, som är högsta instans i frågan. I överklagandet använder SL skarpa formuleringar och avfärdar den lägre instansens dom som ”en subjektiv bedömning” som det finns ”all anledning att ifrågasätta”.

Trafikförvaltningen understryker att ingen är bättre lämpad att göra säkerhetsbedömningar om Sveriges enda tunnelbana än just de själva, och menar att Stockholms stads ovilja att ta hänsyn till detta är stötande. I överklagandet framhåller SL att projektet ”kan leda till skador för människor och egendom”.

Det planerade projektet är inte unikt i sitt slag. I närheten av den aktuella platsen byggdes redan 2021 ett större bostadshus i nära anslutning till tunnelbanespåren. Bandhagens station har omkring 3 000 påstigande resenärer per dygn, vilket gör säkerhetsfrågor kring spårområdet viktiga för många pendlare.

Stadsbyggnadsborgarrådet Jan Valeskog (S) vill inte kommentera ärendet med hänvisning till den pågående rättsprocessen.

Bland Bandhagenborna finns delade meningar om projektet. Flera boende har överklagat beslutet, medan andra ser positivt på att det byggs fler bostäder i området. En av de positiva rösterna kommer från Adelina Johansson som bor i ett flerfamiljshus nära den planerade byggnaden.

”Det är klart att det måste finnas bostäder för studenter, finns det hjärterum så finns det stjärterum,” säger hon och menar att man inte kan vara egoistisk när det gäller stadens begränsade utrymme.

Konflikten belyser de svåra avvägningar som måste göras i en växande storstad där behovet av bostäder ställs mot säkerhetskrav och befintlig infrastruktur. Utfallet i mark- och miljööverdomstolen kommer bli avgörande för om de 45 studentbostäderna kan bli verklighet på den planerade platsen.