Nytt fredsförslag presenterat för Gaza-konflikten

Ett omfattande fredsförslag har lagts fram för att lösa den pågående konflikten i Gaza. Förslaget innehåller 20 punkter som syftar till att avsluta striderna, frigöra gisslan och skapa förutsättningar för återuppbyggnad och fredlig samexistens i regionen.

Enligt förslaget ska Gaza genomgå en avradikalisering och omvandlas till en ”terrorfri zon” som inte längre utgör ett hot mot sina grannländer. Planen inkluderar ett omedelbart eldupphör om båda parter godkänner villkoren, där israeliska styrkor ska dra sig tillbaka till en överenskommen gränslinje för att förbereda frigivning av gisslan.

En central del i förslaget är att alla israeliska gisslan, både levande och döda, ska återlämnas inom 72 timmar efter att Israel offentligt accepterat avtalet. Som motprestation ska Israel frige 250 livstidsdömda fångar samt 1 700 Gaza-invånare som fängslats efter attackerna den 7 oktober 2023.

För Hamas-medlemmar erbjuds en väg framåt genom amnesti för dem som förbinder sig till fredlig samexistens och lägger ner sina vapen. De som önskar lämna Gaza kommer att erbjudas säker passage till mottagande länder. Dock är ett tydligt villkor att Hamas och andra väpnade fraktioner inte ska ha någon roll i styrningen av Gaza, vare sig direkt eller indirekt.

Den humanitära situationen adresseras också i förslaget, med omedelbar och omfattande hjälpinsats så fort avtalet godkänts. Fördelningen av hjälpen ska ske genom FN och dess organ samt Röda Halvmånen, utan inblandning från de stridande parterna.

För Gaza-områdets framtida styrning föreslås en övergångsregering bestående av en teknokratisk, opolitisk palestinsk kommitté. Denna ska ansvara för den dagliga driften av offentliga tjänster och kommunal styrning. En särskild ekonomisk utvecklingsplan ska utarbetas av experter med erfarenhet från framgångsrika stadsprojekt i Mellanöstern, och en ekonomisk specialzon ska etableras med särskilda tull- och tillträdesregler.

Ett centralt löfte i förslaget är att ingen kommer att tvingas lämna Gaza. De som önskar lämna området kommer att vara fria att göra så och även fria att återvända. Samtidigt garanteras att all militär infrastruktur, terrortunnlar och vapenproduktionsanläggningar ska förstöras och inte återuppbyggas.

För att säkerställa att avtalet efterlevs planeras en temporär internationell stabiliseringsstyrka (ISF) att placeras i Gaza. USA kommer att samarbeta med arabiska och internationella partners för att utveckla denna styrka. Regionala partner ska också ge garantier för att Hamas uppfyller sina åtaganden och att Gaza inte utgör något hot mot sina grannar.

Förslaget slår tydligt fast att Israel inte kommer att ockupera eller annektera Gaza. Om Hamas skulle fördröja eller avvisa förslaget, kommer hjälpinsatserna att fortgå i de områden som överlämnats från israeliska försvarsmakten (IDF) till den internationella stabiliseringsstyrkan.

För att främja långsiktig fred föreslås en tvärreligiös dialogprocess baserad på värderingar som tolerans och fredlig samexistens. Syftet är att förändra mentaliteten hos både palestinier och israeler genom att betona fördelarna med fred.

I ett längre perspektiv nämner förslaget att när Gaza väl återuppbyggts och de palestinska myndigheternas reformprogram genomförts, ”kan förutsättningarna vara på plats för en trovärdig väg mot en palestinsk stat.” USA åtar sig att inleda en dialog mellan Israel och palestinierna för att skapa förutsättningar för fredlig samexistens.

Förslaget representerar ett av de mest omfattande försöken hittills att skapa en långsiktig lösning på konflikten som har pågått sedan oktober förra året och krävt tusentals liv på båda sidor.