USA får ny partner – ännu ett land tar emot deporterade

Avtalet mellan Costa Rica och USA stärker Trumps migrationspolitik

I ett uppmärksammat steg undertecknade Costa Ricas president Rodrigo Chaves nyligen ett avtal med Kristi Noem, tidigare säkerhetschef i USA och numera president Trumps särskilda sändebud för högerkoalitionen Shield of the Americas. Koalitionen har som uttalat mål att bekämpa narkotikakartellernas växande inflytande i Latinamerika.

Avtalet innebär att Costa Rica förbinder sig att varje vecka ta emot minst 25 deporterade migranter från USA. Många av dessa migranter kommer från länder i Asien och Afrika, vilket har skapat logistiska utmaningar för USA när det gäller att genomföra deporteringar direkt till ursprungsländerna.

Detta är inte första gången Costa Rica fungerar som transitland för deporterade migranter. Redan förra året tog det centralamerikanska landet emot 200 deporterade från USA med ursprung från bland annat Azerbajdzjan, Afghanistan, Kina och Ryssland. Av dessa återvände 110 personer till sina hemländer, medan resten beviljades en migrationsstatus som tillät dem att arbeta i Costa Rica.

”Vi har skapat en allians,” förklarade Laura Fernández, Costa Ricas tillträdande president som övertar ämbetet från Chaves i maj, i en intervju med New York Times. Hon har även godkänt att amerikansk militär genomför gemensamma säkerhetsoperationer med Costa Rica, vilket markerar en fördjupad säkerhetspolitisk samverkan mellan länderna.

”När man ingår i en allians är det underförstått att man får stöd från sin allierade och också ger stöd tillbaka,” tillade Fernández, vilket antyder ett ömsesidigt beroendeförhållande i den nya överenskommelsen.

Costa Ricas regering har dock varit noga med att påpeka att avtalet inte är juridiskt bindande. Detta ger landet handlingsutrymme att själva avgöra vilka deporterade migranter som ska tas emot. För att underlätta genomförandet erbjuder den amerikanska regeringen ekonomiskt stöd, medan FN:s migrationsorganisation IOM har utlovat att täcka kostnader för boende och måltider för de deporterade.

Överenskommelsen utgör en viktig del i Trumpadministrationens försök att skapa ett nätverk av samarbetsvilliga länder i regionen som kan bistå USA:s migrationspolitik. För Trump, som under sin valkampanj lovade hårdare tag mot illegal invandring, representerar avtalet ett konkret steg mot att uppfylla dessa vallöften.

Beslutet att ingå detta avtal kommer endast en vecka efter att Costa Rica avbrutit sina diplomatiska förbindelser med Kuba. Stängningen av landets ambassad i Havanna tolkas av många observatörer som ytterligare ett tecken på Costa Ricas ambition att anpassa sin utrikespolitik till Trumpadministrationens linje.

I linje med detta geopolitiska närmande till USA utvisade Costa Rica förra veckan även en tidigare domare från landets Högsta domstol, som av USA anklagas för att ha bistått narkotikakarteller i Centralamerika med penningtvätt.

Denna serie av politiska beslut illustrerar en tydlig kursändring i Costa Ricas utrikespolitik. Ett land som historiskt sett har profilerat sig som en stabil demokrati med stark miljöprofil i Centralamerika, väljer nu att tydligare alliera sig med USA under Trumps andra presidentperiod.

Utvecklingen sker mot bakgrund av ökande säkerhetsutmaningar i regionen, där narkotikakarteller utövar allt större inflytande i flera centralamerikanska länder. Shield of the Americas, den högerkoalition som Noem representerar, är ett uttryck för Trumpadministrationens ambition att möta dessa utmaningar med ökad närvaro och inflytande i Latinamerika.

För Costa Rica innebär avtalet både möjligheter och utmaningar. Å ena sidan kan det förstärkta samarbetet med USA ge ekonomiska och säkerhetsmässiga fördelar. Å andra sidan kan landets traditionella roll som en neutral och humanitärt inriktad stat i regionen komma att omprövas i ljuset av det fördjupade samarbetet med Trumpadministrationen.