Barnombudsmannen har slagit fast att kommuner inte får stänga förskolor och fritidshem under alltför långa perioder. Beslutet kommer efter en anmälan mot Kungsörs kommun, som planerade att hålla stängt i sex dagar under läsåret 2025/2026. Enligt ombudsmannen är detta en alltför lång period som inte står i proportion till föräldrarnas behov av barnomsorg.

Erik Nymansson, chefsrättsjurist på Barnombudsmannen, hänvisar till skollagen som tydligt anger att förskola och fritidshem ska erbjudas i den utsträckning som behövs med hänsyn till bland annat föräldrarnas förvärvsarbete. Detta innebär att kommunerna har ett ansvar att säkerställa att barnomsorg finns tillgänglig när föräldrar arbetar.

I ett pressmeddelande framhåller Nymansson att även om behovet av planering och fortbildning för personal är förståeligt, får verksamheten inte vara stängd under en oproportionerligt lång tid. Detta säkerställer att barnomsorgen kan fungera som det stöd som arbetande föräldrar är beroende av.

Ärendet har väckt uppmärksamhet för hur kommuner balanserar mellan personalens behov av kompetensutveckling och föräldrarnas krav på tillgänglig barnomsorg. Många kommuner planerar in så kallade planeringsdagar och fortbildningsdagar för sin personal inom förskola och fritidshem, då verksamheten är stängd för barnen. Dessa dagar är viktiga för att personalen ska kunna utveckla sitt arbete och hålla sig uppdaterade med nya pedagogiska metoder.

Samtidigt innebär sådana stängningar en utmaning för många familjer. Föräldrar som arbetar heltid är ofta beroende av att kunna lämna sina barn i förskola eller fritidshem under sina arbetstider. När verksamheterna stänger under flera dagar i sträck tvingas många föräldrar att ta ledigt från jobbet eller ordna alternativ omsorg, vilket kan vara både kostsamt och komplicerat att arrangera.

Kungsörs kommun är inte ensam om att planera in längre sammanhängande stängningsperioder. Flera kommuner runt om i landet har liknande upplägg där verksamheten är stängd under flera dagar för planering och personalutveckling. Barnombudsmannens uttalande kan därför få konsekvenser för hur kommuner framöver kommer att planera sina verksamheter.

Beslutet understryker vikten av att kommunerna följer skollagen och tar hänsyn till barnens och föräldrarnas behov när de planerar sin verksamhet. Det är en avvägning som måste göras mellan personalens behov av fortbildning och familjernas behov av barnomsorg.

Barnombudsmannen har i sitt yttrande inte specificerat exakt hur många dagar som kan anses vara rimligt för stängning, men sex dagar under ett läsår bedöms alltså som för lång tid. Det är upp till varje kommun att tolka hur många dagar som är lämpligt, men det ska alltid ske med barnens och föräldrarnas bästa i åtanke.

För föräldrar som känner att deras kommuns förskola eller fritidshem är stängd för länge finns möjligheten att anmäla detta till Barnombudsmannen. Myndigheten kan då granska om kommunen följer skollagen och ge rekommendationer om hur verksamheten bör bedrivas.

Beslutet kan ses som en påminnelse till kommunerna om deras skyldigheter enligt skollagen. Barnomsorgen är en central del av samhällets infrastruktur som gör det möjligt för föräldrar att arbeta och försörja sina familjer. Samtidigt måste personal inom förskola och fritidshem få möjlighet till kompetensutveckling för att kunna erbjuda en god kvalitet i verksamheten.

Framöver kan fler kommuner behöva se över sina rutiner för planeringsdagar och fortbildning för att säkerställa att de ligger inom ramen för vad som är acceptabelt enligt skollagen. Det handlar om att hitta en balans som fungerar för alla parter – barn, föräldrar och personal.