Vita husets 20 punkter för Gazafred

Den amerikanska administrationen har lagt fram ett omfattande fredsförslag för Gaza med syftet att avsluta konflikten mellan Israel och Hamas. Förslaget innehåller 20 punkter som detaljerar en väg framåt för både omedelbara åtgärder och långsiktig stabilitet i regionen.

Enligt förslaget ska Gaza omvandlas till en avradikaliserad zon fri från terrorism som inte utgör hot mot sina grannar. En central del handlar om återuppbyggnaden av Gaza för att förbättra levnadsvillkoren för civilbefolkningen, som beskrivs ha ”lidit mer än tillräckligt” under konflikten.

Om både Israel och Hamas godkänner förslaget ska krigshandlingarna upphöra omedelbart. De israeliska styrkorna ska då dra sig tillbaka till överenskomna positioner inför en frigivning av gisslan, medan alla militära operationer inklusive bombningar ska avbrytas. Stridslinjerna förblir frysta tills villkoren för ett fullständigt tillbakadragande är uppfyllda.

En viktig del av förslaget gäller de gisslan som hålls av Hamas. Inom tre dygn efter att Israel offentligt accepterat överenskommelsen ska alla levande och avlidna gisslan återlämnas. Som motprestation ska Israel frige 250 fångar som avtjänar livstidsstraff samt över 1 700 Gazabor som frihetsberövats sedan kriget började. För varje återlämnad död gisslan kommer Israel att återbörda kvarlevorna av 15 döda Gazabor.

Förslaget inkluderar även en amnesti för Hamasmedlemmar som förbinder sig till fredlig samexistens och lägger ned sina vapen. De som vill lämna Gaza garanteras fri lejd till mottagarländer.

Ett omfattande biståndsprogram ska omedelbart inledas vid ett godkännande av avtalet. Hjälpen ska minst motsvara nivåerna från vapenvilan som infördes i januari i år. Infrastruktur för vatten, el och avlopp ska återuppbyggas, liksom sjukhus och bagerier. Utrustning för att röja rasmassor och återställa vägnätet ska föras in i området.

Förslaget specificerar att biståndet ska distribueras av FN och Röda Halvmånen tillsammans med andra internationella organisationer utan inblandning från Israel eller Hamas. Rafahs gränsövergång ska öppnas i båda riktningar enligt en mekanism från ett avtal daterat den 19 januari 2025.

För att hantera styret i Gaza föreslås en tillfällig övergångskommitté bestående av palestinier och internationella experter. Denna teknokratiska och opolitiska kommitté ska övervaka den dagliga driften av offentlig verksamhet för Gazas befolkning. Kommittén ska i sin tur övervakas av ett ”fredsråd” under ledning av president Donald Trump med deltagande av bland annat Storbritanniens tidigare premiärminister Tony Blair.

En omfattande ekonomisk återuppbyggnadsplan ska utarbetas med hjälp av experter med erfarenhet av stadsutveckling i Mellanöstern. En ekonomisk zon med reducerade tullar planeras för att stimulera ekonomisk tillväxt.

Förslaget betonar att inga invånare kommer att tvingas lämna Gaza, och de som väljer att lämna området garanteras rätten att återvända. Gazaborna uppmuntras att stanna kvar och bidra till områdets återuppbyggnad.

En central punkt är att Hamas och andra liknande gruppieringar inte kommer att ha någon roll i Gazas framtida styre. All offensiv militär infrastruktur, inklusive tunnlar, ska förstöras och området demilitariseras under övervakning av oberoende observatörer.

För att säkerställa säkerheten planeras en internationell stabiliseringsstyrka som ska övervaka situationen och utbilda en palestinsk polisstyrka. Israel förbinder sig att varken ockupera eller annektera Gaza, men en säkerhetszon kommer att kvarstå tills området bedöms säkert från terrorhot.

Avslutningsvis omfattar förslaget en interreligiös dialog baserad på tolerans och fredlig samexistens, med målet att förändra både palestinska och israeliska narrativ genom att betona fördelarna med fred. När Gaza är återuppbyggt och Palestinska myndighetens reformprogram genomförts öppnas möjligheten för palestinskt självbestämmande och en egen stat.