S vill förenkla regler för musikfestivaler

Sommarens sista stora festivalhelg pågår just nu, och mest uppmärksammad är Way Out West i Göteborg. Där passar Socialdemokraterna på att presentera ett nytt vallöfte: en ny ”festivallag” som på sikt ska göra det enklare att arrangera både stora och små musik- och kulturfestivaler i Sverige.

Enligt Lawen Redar (S), partiets kulturpolitiska talesperson, är målet att minska den byråkrati som i dag präglar arbetet bakom svenska festivaler. ”Vi vill förenkla tillståndsprocesser för alkohol- och matservering och säkerhets- och trygghetsrelaterade frågor. Vi vill också förbättra samordningen mellan myndigheter så att spelreglerna blir tydligare och arrangörer snabbare kan få besked. Just nu tar det för lång tid innan allt är på plats, men det ska inte vara onödigt komplicerat”, säger hon.

Processen kring en festival är i dag splittrad mellan flera aktörer. Kommunen hanterar markupplåtelse och livsmedelstillstånd, polisen beslutar om tillstånd för allmän sammankomst, och därtill kommer frågor om ljudnivåer, säkerhet, avfallshantering och alkoholservering. För arrangörer innebär det långa ledtider, oförutsägbara besked och i slutändan ökade kostnader. Socialdemokraterna vill utreda hur en ny lagstiftning skulle kunna samla och tydliggöra dessa regler. Partiet har bland annat tittat på Danmark, Storbritannien och Frankrike, där lagstiftningen kring musikevenemang ser annorlunda ut.

En bakgrund till förslaget är att flera svenska festivaler under senare år tvingats ställa in eller lägga ner. ”Vårt land har fantastiska arrangemang att bjuda in till, men flera har tvingats till nedläggning. Vi vill se ett roligare Sverige, och för att skapa den här typen av festivaler behöver man minska byråkratin”, säger Redar.

Way Out West, som sedan 2007 arrangeras i Göteborg, är en av Nordens mest kända festivalsatsningar. Evenemanget lockar årligen tiotusentals besökare och internationella artister, och festivalen är en viktig motor för besöksnäringen i Västsverige. Under festivalhelgerna fylls hotell, restauranger och kollektivtrafik, vilket visar hur stor betydelse kulturevenemang har för lokala ekonomier. Samtidigt är det framför allt mindre arrangörer som drabbats hårt av de senaste årens kostnadsökningar, med stigande priser på teknik, personal, säkerhet och logistik.

Den svenska evenemangsbranschen har under flera år efterfrågat tydligare villkor. En ny festivallag skulle kunna innebära kortare handläggningstider, bättre samordning mellan myndigheter och minskad osäkerhet för den som vill satsa på ett evenemang. För många arrangörer är tiden en avgörande faktor. En festival byggs ofta upp under några intensiva veckor, och varje fördröjt besked kan få ekonomiska konsekvenser. Med en mer samordnad process skulle fler våga satsa på nya arrangemang, både i storstäderna och på mindre orter.

Men vallöftet har också en andra del. Socialdemokraterna vill öka anslagen till studieförbunden så att fler unga får tillgång till replokaler. Studieförbunden är en central del av den svenska folkbildningen och spelar ofta en avgörande roll för att etablera unga musiker, inte minst genom att erbjuda övningslokaler och kursverksamhet. Utan tillgång till replokaler är steget in i kulturlivet betydligt längre, menar partiet.

Kristdemokraterna och Liberalerna har nyligen meddelat att de också vill öka stödet till folkbildning och studieförbund. Det är en tydlig omsvängning jämfört med den politik som förts av Tidöpartierna – M, KD, L och SD – som under de senaste tre åren genomfört en historiskt kraftig sänkning av anslagen till studieförbunden med 500 miljoner kronor. Nedskärningen har mött kritik från studieförbund och kulturverksamheter, som varnat för att verksamhet läggs ner och att ungas skapande får stå tillbaka.

Socialdemokraterna har ännu inte presenterat något färdigt förslag om hur en festivallag skulle vara utformad. Enligt Redar handlar det i första hand om en utredning. Men partiet är tydligt med att ambitionen är att minska regelkrångel och ge arrangörer bättre förutsättningar – från de största festivalerna i storstäderna till mindre arrangemang ute i landet.

Om förslaget genomförs kan det få betydelse för hela evenemangsbranschen. Kortare tillståndsprocesser innebär lägre risk för den som investerar i ett evenemang, och tydligare regler kan göra det lättare för nya aktörer att etablera sig. I en tid där livekultur och festivaler blivit allt viktigare både för människors upplevelser och för lokal utveckling, lär frågan om en festivallag bli en av kulturpolitikens hetaste valfrågor.