Regeringen förbereder lagändring för att stoppa utvisningar av unga vuxna

Trots löften om stopp för utvisningar av unga vuxna som studerar, arbetar och lärt sig svenska fortsätter rapporter om sådana fall strömma in. Detta sker trots att Migrationsverket meddelat att de pausar handläggningen av berörda ärenden i väntan på en ny lag.

Migrationsminister Johan Forssell medger att det nuvarande regelverket har brister.

”Lagstiftningen har varit för trubbig. Och den rättar vi nu till snart. Det ska löna sig att göra rätt,” säger Forssell.

En lagrådsremiss planeras vara klar senast i maj. Den nya lagen ska enligt ministern skapa en ”ventil” för skötsamma ungdomar som kommit till Sverige som anhöriga.

”Den ventil vi nu förbereder kommer att träffa den här gruppen skötsamma ungdomar. Ge en möjlighet att stanna i Sverige, slutföra sina studier och sedan hitta sysselsättning eller studera på högskola eller universitet,” förklarar han.

Justitiedepartementet har utgått från ett förslag i den så kallade anhörigutredningen, men har omarbetat flera delar. Bland annat har man ändrat synen på beroendeställning.

”Det vore lite märkligt om man bygger in ett incitament för 19–20 åringar att inte kunna flytta från sina föräldrar,” påpekar Forssell.

Den nya lagstiftningen kommer också att utöka möjligheterna för berörda unga vuxna att söka andra typer av uppehållstillstånd genom studier eller arbete. Forssell understryker att det kan finnas flera olika vägar framåt, inklusive möjligheten att få ställning som varaktigt bosatt i Sverige.

När den nya lagen kan träda i kraft är dock fortfarande oklart. Det beror både på Lagrådets bedömning och på om riksdagen sammankallas under sommaren för att fatta beslut.

Migrationsverket har meddelat SVT att pausen gäller personer under 21 år som kommit som anhöriga till sina föräldrar och som under handläggningstiden hunnit fylla 18 år. Däremot omfattas inte personer som redan fått ett avslagsbeslut.

När Forssell får frågan om regeringen borde ha uttryckt sig tydligare svarar han:

”För den gruppen som har laga kraftvunna beslut är jag den första att säga att jag önskar att det hade varit löst för flera år sedan. Nu är det tyvärr inte det. Jag kan inte förändra det men jag kan förändra framtiden.”

Han påpekar att personer med avslag alltid kan lämna in nya ansökningar om uppehållstillstånd, exempelvis baserat på arbete eller studier. Förra året beviljades 11 000 arbetstillstånd, framhåller ministern.

På frågan om lönekraven för arbetstillstånd kan vara svåra att uppnå för unga vuxna medger Forssell att det finns utmaningar. Samtidigt försvarar han principen om lönekrav.

”Vi har sett vad frånvaron av lönekrav gör. Det skapade oerhört mycket fusk, lönedumpning, skenanställningar, missbruk och barn som växer upp i trappuppgångar. Det är inte det Sverige vi vill ha,” säger han.

Regeringen har samtidigt bett Migrationsverket och Arbetsförmedlingen att utreda möjliga undantag från lönekravet inom vård- och omsorgsyrken där det råder personalbrist.

Forssell är tydlig med att den nya lagstiftningen inte kommer att gälla retroaktivt för personer som redan fått utvisningsbeslut.

”Det blir alltid ett före och ett efter när ny lagstiftning trätt i kraft, det är inget unikt på migrationsområdet. Om man skulle inkludera laga kraft-vunna beslut, vad skulle hända med dem som lämnade för sex månader sen? Man hamnar hela tiden i olika gränsdragningsproblem.”

Migrationsministern anser att regeringen får oförtjänt kritik för de så kallade tonårsutvisningarna och pekar på att tidigare regeringar inte löste problemet.

”Jag noterar att Centerpartiet, Miljöpartiet och Vänsterpartiet hade sex år på sig att ta fram en permanent lösning. De gjorde ingenting,” säger Forssell.

I den politiska debatten har Tidöpartierna lagt ansvaret för utvisningarna på den tidigare S-ledda regeringens migrationspolitik från 2016 och 2021, medan oppositionen kritiserar nuvarande regerings hårdare regler, särskilt slopandet av skyddsgrunden ”särskilda skäl för anknytning till Sverige” som infördes 2023.

Migrationsverket själva konstaterar i sitt beslut om att pausa utvisningarna att ”sedan de successiva lagändringarna har antalet utvisningar av unga vuxna ökat.”

När Forssell konfronteras med att även Moderaterna stödde de tidigare lagändringarna svarar han:

”Absolut. Det var alla partier från vänster till höger som stod bakom den tillfälliga lagen. Men jag svarar på en kritik från dem. De säger att vi inte har gjort tillräckligt mycket och jag säger att de faktiskt inte gjorde någonting när de hade chansen. Och vi är den första regeringen som tar tag i den här frågan.”