Anklagelser om undanhållen information i socialnämndens beslut i Örebro

På kort tid har flera mediegranskningar avslöjat allvarliga brister i socialtjänstens utredningar som lett till omhändertagande av barn i Örebro kommun. En av de uppmärksammade fallen är den nioåriga flickan Elsa, som sedan juni förra året varit omhändertagen och under lång tid hållits isolerad från sina föräldrar och syskon.

I Sveriges Radios granskning ”Elsa får inte komma hem” framkommer att centrala medicinska uppgifter om flickan inte stämmer. Trots detta har socialnämnden i Örebro fortsatt stå fast vid sina beslut, något som väckt starka reaktioner bland både privatpersoner, jurister och offentliga personer.

Nu framträder en visselblåsare med allvarliga anklagelser. Jacqueline Bouvin Agstam, barnrättsjurist och nämndsekreterare i Örebro kommun, hävdar att socialtjänsten systematiskt undanhållit viktig information för beslutsfattarna i nämnden.

”Min uppfattning är att socialtjänsten bara har presenterat underlag som stödjer deras tes och förslag till beslut. Avgörande dokument, som talar till familjens fördel, har undanhållits beslutsfattarna i socialnämnden,” säger Bouvin Agstam.

Enligt henne handlar det bland annat om vittnesmål från vården som medger att de lämnat felaktiga medicinska uppgifter om flickans behandling, samt läkare som intygar att de inte känner oro för barnet.

Bouvin Agstam fick kännedom om de undanhållna dokumenten i slutet av januari, när en ledamot i nämnden uppmärksammade att det fanns fler handlingar i ärendet som nämnden inte fått ta del av. När hon kontaktade socialförvaltningens jurist fick hon oväntat rådet att inte agera alls.

”Innehållet i handlingarna ansvarar ju handläggarna för. Vi har inget att göra med innehållet,” säger juristen i ett inspelat samtal som Dagens Nyheter har tagit del av.

För Bouvin Agstam innebar detta en orimlig situation. ”Jag ställs alltså inför valet att ordervägra eller att i praktiken vilseleda nämnden som litar på att underlaget är fullständigt,” förklarar hon.

I fredags lämnade Bouvin Agstam in en visselblåsaranmälan till Örebro kommun. Hon uttrycker oro för att det kan finnas fler beslut som bygger på bristfälliga underlag.

”Det jag kan konstatera är att uppgifter som talar emot socialtjänstens bedömning inte fanns med när nämnden fattade väldigt ingripande beslut om ett barns liv. Det är allvarligt och en fråga om rättssäkerhet,” säger hon.

Trots att både förvaltningsrätten och kammarrätten har bekräftat socialtjänstens beslut när tvångsvården prövats i domstol, menar Bouvin Agstam att något är fundamentalt fel i processen.

”Jag tycker att något är fel när socialnämnden – som också beslutar om umgänge mellan barn och föräldrar – varken lyssnar på barnets vilja eller får ta del av nya omständigheter och fakta som talar emot socialtjänstens bedömning. Politikerna i nämnden har ett stort ansvar.”

David Pålsson, docent i socialt arbete vid Stockholms universitet, bekräftar allvaret i anklagelserna.

”Att omhänderta ett barn är en väldigt ingripande åtgärd och nämnden har en skyldighet att hela tiden ta in nya uppgifter, pröva nya hypoteser och att beslutet grundar sig på en allsidig utredning,” säger Pålsson.

I januari avslöjade SVT:s Uppdrag granskning liknande brister i ytterligare ett fall i Örebro, där en bebis omhändertogs på BB efter misstankar grundade på uppgifter från vården som enligt granskningen var felaktiga.

Bouvin Agstam menar att de brister hon tar upp i sin visselblåsaranmälan är systematiska.

”Uppenbarligen finns det en struktur som inte är rättssäker. Därmed finns det risk för att socialnämnden fattar livsavgörande felaktiga beslut i fler ärenden.”

Hon hoppas att anmälan ska leda till en grundlig granskning av beslutsprocesserna. ”Det måste finnas ett system som inte tillåter att socialtjänsten väljer bort avgörande uppgifter.”

Dagens Nyheter har sökt socialförvaltningen i Örebro, som via sin presstjänst meddelat att de inte vill medverka i en intervju.

Elsas fall har väckt omfattande uppmärksamhet. Den nioåriga flickan lider av en ovanlig tarmsjukdom, och mamman har anklagats för att överdriva sin dotters symptom. Men polisanmälan mot mamman lades ned, och omhändertagandet har kritiserats för att vila på ett bristfälligt underlag med direkta felaktigheter. Sedan några veckor tillbaka har nämnden hävt det totala umgängesförbudet mellan Elsa och hennes föräldrar. Hon får nu träffa någon av sina föräldrar under övervakade umgängen två timmar varannan vecka.