Den 23 oktober 2024 var stämningen på Tors gård, ett HVB-hem norr om Visby, lugn. Nio ungdomar satt vid matbordet i stora salen medan kvällsmaten serverades. Mohammed Törnblom Ouahid hade tagit sin vanliga plats i hörnet, vid kaffeapparaten, där han kunde ha uppsikt över rummet. Ingen av ungdomarna visste att det var sista måltiden tillsammans.
Bara några timmar tidigare hade Inspektionen för vård och omsorg, Ivo, beslutat att omedelbart dra in tillståndet för gården. Tillsammans med sin fru Belinda och medarbetaren Sara Eklund hade Mohammed tre dagar på sig att stänga verksamheten. Beslutet kunde överklagas, men gården skulle ändå stängas omedelbart.
HVB – hem för vård och boende – är en central del av svensk socialtjänst. Där placeras barn och unga vars hälsa eller utveckling tagit skada. Enligt Socialstyrelsen bodde 5 100 barn och unga i HVB under 2025, vilket motsvarar en femtedel av alla placerade barn. Branschen har under lång tid vuxit och blivit attraktiv för oseriösa aktörer.
Sommaren 2024 slog polisen larm. Kriminella nätverk hade etablerat sig i HVB-omsorgen, och i en hemlig underrättelserapport pekades 18 bolag ut. Rapporten innehöll uppgifter om släktband till gängkriminella och anställda med kriminell bakgrund. Beskedet fick politiska konsekvenser. Socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M) krävde att verksamheterna skulle stängas, och Ivo fick nära 500 miljoner kronor i extra tillskott för att stärka tillsynen.
Tors gård fanns inte med på polisens lista. Tvärtom hade Ivo så sent som i juli 2024 genomfört en inspektion utan anmärkningar. Ägarna var vana vid beröm från de socialtjänster som placerade ungdomar på gården. Tio veckor senare var bilden en helt annan.
Det som förändrade allt var ett tips till polisen. En före detta anställd på Tors gård hade återfallit i missbruk, och ägarna valde att själva berätta det för polisen. Lokalpolisen gjorde därefter en orosanmälan där det påstods att personal på gården aktivt rekryterade barn in i kriminalitet – trots att personen inte längre arbetade där. Orosanmälan hamnade hos Ivo:s nyinrättade specialavdelning i Örebro, som fått i uppdrag att granska oseriösa aktörer inom välfärden.
Avdelningen, som inom myndigheten kallades för ”Oseriösa gruppen”, tog över ärenden från lokala inspektörer runt om i landet. I mitten av oktober 2024 kom inspektörerna till Gotland med polishandräckning. De genomsökte barnens rum och hänvisade till orosanmälan. Två personer med uppgifter i belastningsregistret – en före detta anställd och en som fortfarande arbetade på gården – blev avgörande. Enligt Ivo utgjorde verksamheten en fara för barns liv och hälsa.
Ägarna överklagade. Förvaltningsrätten ansåg att stängningen var omotiverad. Men Ivo överklagade och fick till slut rätt. Under processen framkom dock en ovanligt bred intern kritik. Ulf Modin, en av Ivo:s mest erfarna inspektörer, vittnade mot sin egen arbetsgivare. Han menade att myndigheten gjorde nya tolkningar av gällande praxis utan att reglerna ändrats. Även juristen Carl-Axel Persson, som anställts för att stärka rättssäkerheten, reagerade. Han såg ett mönster där välfungerande verksamheter hamnade i skottgluggen. I somras sade han upp sig.
Ivo:s insats har lett till att 39 verksamheter stängdes inom ramen för regeringsuppdraget. Senare uppgav myndigheten att minst 56 hem stängts. Flera hundra barn har flyttats till nya placeringar, men Ivo har inte följt upp hur de fått det. Av de 39 besluten har sex upphävts av Ivo eller domstol. Kritiker menar att många stängningar bygger på brister i registerkontroll, inte på kopplingar till kriminella nätverk.
Anna-Karin Nyqvist, chef för Ivo:s enhet i Örebro, försvarar besluten. Hon säger att det rör sig om en blandning av brister, men att majoriteten av besluten håller i domstol. ”Jag kan inte säga att alla 39 har drivits av kriminella nätverk”, säger hon.
Tors gård finns inte med på den hemliga 18-listan. Ändå var gården bland de första att stängas. I dag hyrs rummen där ungdomarna bodde ut som bed and breakfast. Kaffemaskinen står kvar i matsalen, men Mohammed Törnblom Ouahid har inte satt sig på sin gamla plats sedan den kvällen i oktober.
