Myndighet pudlar efter id-förväxling

I mars i år klev den ukrainske mannen Serhii Baranovskyi frivilligt ombord på ett flygplan från Arlanda. Destinationen var Tbilisi, Georgiens huvudstad. Sedan dess har han levt i en källare och försörjt sig på sparade pengar. Anledningen till flykten från Sverige var ett beslut från Migrationsverket där hans asylansökan avslogs med hänvisning till en kriminalitet han menar att han aldrig har begått.

Enligt Migrationsverkets motivering hade Serhii suttit i fängelse efter att ha kört lastbil grovt rattfull i Skåne 2019. Men Serhii själv förstod ingenting av myndighetens resonemang. Han har aldrig kört lastbil och absolut inte kört rattfull i Trelleborgs hamn för sju år sedan. Något fängelsestraff kände han inte heller till.

”Jag har aldrig ens suttit häktad i Sverige”, sade han tidigare till Dagens Nyheter.

Utvisningen från Sverige innebar att han riskerade att hamna i det krigshärjade Ukraina och tvingades samtidigt lämna sin fru som bor i Akalla i Stockholm. På råd från en vän valde han att resa till Georgien istället för att återvända till hemlandet.

## Omfattande identitetsförväxling

Efter att DN började granska ärendet framkom flera oklarheter i Serhiis fall. Det fanns tydliga tecken på att Serhiis identitet hade förväxlats med en annan mans. Mannen på fotot på körkortet som beslagtogs efter rattfylleolyckan i Trelleborg liknar inte Serhii. Dessutom skiljer sig namnteckningarna åt mellan de båla personerna.

Nu erkänner Skatteverket att två olika identiteter felaktigt har sammankopplats i myndighetens system. Förväxlingen får allvarliga konsekvenser för Serhii, som på grund av myndighetsfelet har tvingats lämna Sverige och leva i exil.

Under 2024 tilldelades Serhii ett samordningsnummer som börjar på 76, vilket betecknar en person född 1976. Samordningsnummer utfärdas till personer som saknar svenskt personnummer men behöver ha kontakt med svenska myndigheter. Först senare fick Serhii ett korrekt samordningsnummer som började med 79, motsvarande hans verkliga födelseår.

Serhii råkade dock använda det felaktiga numret i vissa sammanhang, bland annat vid en adressändring. Han förstod inte att numret var felaktigt och använde det av misstag i vissa situationer, enligt hans egen utsaga.

## Myndigheten slog samman två identiteter

När folkbokföringsverksamheten upptäckte att två olika samordningsnummer förekom i samma sammanhang fattades beslut om att slå samman de två identiteterna. I Skatteverkets nya beslut framgår det att folkbokföringsverksamheten gjorde bedömningen att en tillräcklig utredning av om samordningsnumren tillhörde samma person redan hade genomförts.

Men myndigheten medger nu att denna sammanslagning var felaktig. I det nya beslutet står det att utredningen inte har visat några uppgifter som styrker att samordningsnumren tillhör samma person. Skatteverket tar därför bort sammankopplingen mellan samordningsnumren så att det återigen finns två separata samordningsnummer.

Serhii är glad efter beskedet från Skatteverket. ”Det är naturligtvis positiva nyheter för mig, eftersom det inte längre finns några falska eller felaktiga anklagelser mot mig”, skriver han.

## Försiktig optimism om återvändo

Nu är Serhii försiktigt hoppfull om att han möjligen kan få komma tillbaka till sin fru i Sverige. Han frågar sig om Migrationsverket måste ändra sitt beslut i ljuset av Skatteverkets nya uppgifter.

Migrationsverkets presschef Jesper Tengroth berättar att Serhii troligtvis kan få en ny bedömning av sitt ärende. Eftersom Serhii har lämnat landet frivilligt kan Migrationsverket inte riva upp det gamla beslutet. Men om det inkommer en ny ansökan antar Tengroth att man får pröva den utifrån de nya förutsättningarna.

”Men det får vi titta på då”, säger han till DN.

Fallet granskas nu av Justitieombudsmannen, JO, som har till uppgift att granska att myndigheter och deras tjänstemän följer lagar och andra författningar. Fallet har tidigare fått skarp kritik och beskrivits som oerhört allvarligt.

Myndighetsmissen visar på allvarliga brister i rutinerna för hantering av samordningsnummer och hur information delas mellan olika myndigheter. För Serhii har det inneburit månader i exil, skild från sin fru och med oviss framtid, allt på grund av en kriminalitet han aldrig har begått.